21.11.2008 : Retour sur événement "Réunion publique avec le Conseil Régional" à la Roche sur Foron

Quelques chiffres :
6 000 000 d’habitants en Rhône-Alpes
40 000 citoyens impliqués dans la démarche participative


Hier soir au Parc des Expositions, le Conseil Régional avait donné rendez-vous aux citoyens impliqués dans la démarche de « démocratie participative » initiée en 2005, pour en faire une évaluation.
François AUGUSTE, vice-président à la Démocratie Participative, Bernard SOULAGE, vice-président aux Transports et Didier JOUVE, vice-président au Développement Durable étaient présents pour faire le bilan. 
 
La démocratie participative crée-t-elle réellement du lien entre les élus et les citoyens ?
 
 A travers les interventions de la salle et les propos tenus par les citoyens dans un film projeté, les avis sont mitigés. « Il est difficile de comprendre le projet de société qui nous est proposé lorsque l’on nous demande de répondre à des problématiques souvent partielles ».     
Les réponses à la question varient par exemple du « non » (catégorique !) au « oui, j’ai même aussi l’impression d’aller dans le sens de la réduction des inégalités en participant à cette démarche aux côtés des élus ».
Mais en invitant les citoyens à évaluer la démarche participative, il fallait s’attendre à ce qu’ils en demandent plus !
Le simple mot de "démocratie participative" fait bondir ceux qui redoutent de voir qu'on "s'écoute parler" comme ceux qui sont convaincus que "si nous étions vraiment en démocratie, les élus seraient accessibles sans qu'ils aient besoin de créer des usines à gaz pour le montrer". 
 
Les citoyens recherchent de la proximité et de l’ouverture

 Louis OURS aurait souhaité que les Conseillers Régionaux locaux soient présents en plus grand nombre (c’est très bien de venir de Lyon, mais où sont les élus régionaux qui vivent ici toute l’année ?).
Roland BERTHET suggère que les municipalités se mobilisent davantage dans le sens de la démocratie participative (facultative pour les communes qui comptent moins de 80 000 habitants), estimant que cet échelon était pertinent.
Maurice MEGEVAND souligne qu’il n’y a pas réellement de prise en compte des propositions des citoyens, notamment sur la question qu'il défend : le transport de marchandises.
Philippe DEPARIS évoque le besoin de participation citoyenne autour des thèmes brûlants de la vallée (intercommunalité, pollution, transport etc.) puis intervient sur l’ouverture du territoire régional sur le Valais et la Vallée d’Aoste. « Aucune structure ne nous rapproche pour l’instant de nos cousins et amis valdôtains et valaisans, le Conseil Général et l’Assemblée des Pays de Savoie ont des projets en ce sens, comment la région Rhône-Alpes peut-elle accompagner leur action ? ».
Didier JOUVE apporte une réponse encourageante : l’idée serait de faire intervenir le programme INTERREG (financement : 50% par l’Union Européenne, 30% par la Région Rhône-Alpes dans le cadre de ses politiques territoriales).
 
La Région Rhône-Alpes et la décentralisation

 Jean-Charles MOGENET souhaite savoir comment s'organise la cohérence entre les différents niveaux territoriaux, notamment avec le Conseil Général.
Angélique BALLET-BAZ aborde la question de la réforme qui devrait intervenir l’année prochaine : « que pense le conseil régional de l’avenir des départements et des régions, dans quel sens milite-t-il ? ». Didier JOUVE répond qu' « il faut simplifier, mais à tous les niveaux ! L’Etat doit aussi prendre part à cette simplification pour ce qui le concerne », « il faut poursuivre la décentralisation et arrêter de déléguer aux collectivités décentralisées seulement des morceaux de compétences », « par exemple, il a été délégué aux régions le « transport », oui, mais c’est seulement la partie « ferroviaire de voyageurs » ; il a été délégué aux régions les «lycées», oui, mais c’est seulement la partie « bâtiment », « chacun doit faire le ménage devant sa porte ».
En somme, l’Etat est appelé à confier des responsabilités plus complètes aux bons échelons territoriaux. Angélique BALLET-BAZ propose que ce soient les mêmes élus qui siègent aux Conseils Régionaux et Départementaux, qu’il y ait une seule assemblée d’élus comportant deux niveaux de décision, « ceci permettrait de faire des économies et d’éviter les traditionnels affrontements  politiques entre deux échelons territoriaux ». 
 
Transparence de la politique régionale et médias

 France 3 ne souhaitant plus retransmettre les assemblées du Conseil Régional, l’agence du Dauphiné Libéré chargée de la couverture des actualités du Conseil Régional étant basée à Bourgoin Jallieu, les citoyens s’inquiètent de ne plus avoir un accès facile aux informations.
Deux solutions leur ont été données : quatre chaînes de télévision locale diffuseront la réunion de l’assemblée régionale en direct le vendredi 19 décembre à 15h (dont TV8 Mont-Blanc) et une diffusion en direct est systématiquement accessible sur Internet.

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De la part de Louis OURS

"On a passé une partie de la soirée à s'auto-féliciter de la démarche (de la démocratie participative) par de longs palabres dont le rôle est essentiellement de la communication, sans aborder les problèmes d'actualité qui concernent directement les citoyens de la Région Rhône-Alpes et de la Haute-Savoie en particulier".

Louis OURS

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